7 февраля 2020

Реституция руин храма

Если храм снесен, земля или остатки фундамента попадают ли под действие закона о реституции?

тег: ДРУГОЕ 1520

Федеральный закон от 30.11.2010 #327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» предполагает, что можно передавать здания, строения, сооружения, которые имеют статус недвижимого имущества.

Таким образом, земля не подпадает под действие закона, а «остатки фундамента» попадают, но только в случае наличия у таковых статуса объекта культурного наследия.

чтец Леонид Бандорин, кандидат юридических наук, доцент кафедры экологического и земельного права юридического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова, насельник Андреевского монастыря г. Москвы

Комментарии

Оставлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
или

храм построен в 1910 году. В 1938 году был закрыт. В период немецкой оккупации в 1943 году открыт и больше не закрывался. Формально, как и все в советский период считалось государственным достоянием. Когда стали оформлять собственность, то столкнулись с тем, что храм в имуществе администрации не числится. Подали в арбитраж, для установления права собственности приходом. Администрация поддержала, но арбитраж затребовал техническую экспертизу здания. Зданию в 2010 году проведен капремонт. Оно в идеальном состоянии. Я не стал делать экспертизу из-за её дороговизны и на мой взгляд неправомерности понуждения к ней. Ведь просили признать собственность, а не разрешение на проведение общественных мероприятий! Ваше мнение? Что дальше делать?

У нас с одним храмом аналогичная ситуация, храм-часовня старинной постройки, в советский период был в запустении и полуразрушен, восстановили и решили оформить документы, подали в местный суд, перенаправили в арбитраж, оценка была сделана. но так как храм в советский период не стоял на балансе ни где то документов ни в одном архиве не нашлось, арбитражный суд посчитал это как самострой и в регистрации отказал. Сейчас договорились с местной администрацией что сначала она через суд признает право собственности за собой, а потом по ФЗ о реституции передаст его приходу. А экспертизу придется сделать, так как госпошлина в суд платится от стоимости имущества, без этого даже иск не примут.
Показать другие ответы
С тезисом «экспертизу придется сделать, так как госпошлина в суд платится от стоимости имущества, без этого даже иск не примут» нельзя согласиться. От стоимости имущества рассчитывается государственная пошлина по искам имущественного характера. А по искам неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, о чём здесь идёт речь, пошлина установлена в твёрдом размере — 6 000 рублей. Всё это описано в статье 333.21 Налогового кодекса РФ (подпункты 1 и 4 пункта 1).

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» государственное или муниципальное имущество религиозного назначения передается религиозной организации безвозмездно. В соответствии с разделом «Строительно-техническая экспертиза» Перечня родов (видов) судебных экспертиз, выполняемых в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России (утв. приказом Минюста России от 27.12.2012 № 237) предметом строительно-технической экспертизы является исследование строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, в том числе с целью определения их стоимости. Так как религиозное имущество передается безвозмездно, то и проведение такой экспертизы представляется абсурдным. Правда, в соответствии с частью 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд может назначить экспертизу по своей инициативе, но только в случаях, если это а) предписано законом, б) предусмотрено договором, в) необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо г) если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы. В данной ситуации наличия ни одного из перечисленных случаев не усматривается. Соответственно, суд не имел права назначать строительно-техническую экспертизу по собственной инициативе. Можно обжаловать это требование.

Относительно внесудебного порядка оформления прав отметим следующее.

Для оформления права собственности на храм Вы, батюшка, обратились в местную администрацию, однако не факт, что здание храма и земельный участок под ним находятся в муниципальной собственности. Они могут находиться в федеральной или краевой собственности. В соответствии с пунктом 4 статьи 3 указанного Федерального закона передача имущества религиозного назначения религиозным организациям осуществляется уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. Таким образом, для оформления права собственности необходимо: 1) установить правообладателя храма и земли под ним; 2) в порядке статьи 6 указанного Федерального закона подать в уполномоченный орган заявление в произвольной форме, согласованное с епархиальным архиереем; 3) в течение месяца получить решение уполномоченного органа: а) о передаче государственного или муниципального имущества религиозного назначения или б) о подготовке предложений о включении этого имущества в план передачи религиозным организациям, либо в) мотивированное решение об отказе в передаче этого имущества (перечень оснований для такого отказа в статье 8 указанного Федерального закона).

Далее также можно воспользоваться нормой о том, что в случае возникновения разногласий между приходом и уполномоченным органом, в целях их урегулирования создаётся комиссия с участием представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, руководящих органов религиозных организаций, а также специалистов. При этом решение, принятое такой комиссией, будет являться основанием для принятия уполномоченными органами решений о передаче имущества приходу.

Спасибо за аргументированный ответ. Ещё раз поясню: Храм не находится ни в муниципальной, ни тем более краевой собственности. Статуса памятника архитектуры на тот момент не было, т. к. 100-летие праздновали в 2011 году. Менял купола, крышу, окна и делал капитальный ремонт без проблем. Закрыли в 1938 году, т.к. время было такое, а на баланс не брали. По крайней мере документов в администрации нет. Немцы храм открыли, а документа не дали (шутка). Потом просто служили и считали, что собственность государства, как и всё тогда считалось собственностью государства. Поскольку правообладателя нет, то наверно целесообразно обратиться в районный суд, чтобы установить его за приходом? А вот за разъяснение по поводу экспертизы отдельное СПАСИБО. Чувствовал, что лукавят, но не знал, как их на чистую воду вывести.

Отец Андрей напишите пожалуйста как у вас дело закончится. Будет уроком для нас.



Оставлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
или

Материалы по теме
Как правильно поминать за упокой священника, лишённого сана?
Протоиерей Димитрий Пашков, Москва

Лишение священства делает невозможным не только совершение... Продолжение

6 февраля 2645 0
Может ли священник участвовать в военных действиях?
Протоиерей Димитрий Пашков, Москва

1. 43-й канон свт. Василия Великого со всей определённостью называет грехом... Продолжение

8 апреля 8225 2
Рукоположение разведённого диакона
Митрополит Константин (Островский), Йоханнесбург

Вопрос рукоположения разведённых диаконов требует большого изучения... Продолжение

Также ответил
Протоиерей Димитрий Пашков, Москва
14 мая 504 3
Благословение на расстоянии без поцелуев рук
Протоиерей Андрей Кривонис, Севастополь

Необходимо отметить, что традиция целования руки, являвшаяся во все... Продолжение

Также ответил
Протоиерей Николай Важнов, Москва
28 мая 3021 3
Можем ли мы считать раскольниками тех, кто «с нами не ходит»?
Протоиерей Константин Островский, Красногорск

Приведённые слова Христа «кто не против вас, тот за вас»,... Продолжение

3 сентября 1650 3
Может ли диакон потреблять Св. Дары на двух Литургиях в день?
Протоиерей Павел Хондзинский, Москва

Насколько я знаю, прямого запрета на это нет (хотя выглядит всё равно... Продолжение

Также ответил
Иерей Максим Юдаков, Берлин
5 августа 464 3
Какова пастырская практика в отношении женщин, у которых случился выкидыш или внематочная беременность?
Протоиерей Георгий Бреев [†29.04.2020], Москва
Также ответили
Архимандрит Серафим (Кречетов), с. Акулово
Протоиерей Олег Безруких, Задонск
Протоиерей Димитрий Смирнов [†21.10.2020], Москва
И другие...
27 мая 2225 45
Как относится к тем людям, которые поносят Церковь?
Протоиерей Константин Островский, Красногорск

Мне думается, что здесь затронуто несколько важных вопросов.Во-первых,... Продолжение

3 июня 2028 0
Что можно посоветовать акушеру-гинекологу, не желающему в своей работе производить аборты?
Протоиерей Сергий Филимонов, Санкт-Петербург

Врач-христианин должен четко понимать, что он не может, не имеет... Продолжение

Также ответили
Протоиерей Димитрий Смирнов [†21.10.2020], Москва
Епископ Пантелеимон (Шатов), Москва
Протоиерей Александр Ильяшенко, Москва
Редакция сайта ПАСТЫРЬ
6 июля 4098 2
«Естественная контрацепция»: допустимая мера икономии или грех уклонения от деторождения?
Протоиерей Артемий Владимиров, Москва
Также ответили
Епископ Вениамин (Лихоманов), Рыбинск
Протоиерей Димитрий Смирнов [†21.10.2020], Москва
Епископ Пантелеимон (Шатов), Москва
15 мая 5236 66
Может ли душевнобольной человек печь просфоры или нести какие-то иные послушания в храме?
Архимандрит Иов (Гумеров), Москва

Нет никаких запретов душевно-больному трудиться на приходе... Продолжение

Также ответили
Епископ Пантелеимон (Шатов), Москва
Епископ Мефодий (Кондратьев), Каменск-Уральский
23 февраля 2938 2
;
Агрессивное поведение священника
Протоиерей Лев Махно, Тула
Также ответили
Протоиерей Максим Козлов, Москва
Епископ Антоний (Азизов), Волгодонск
21 ноября 1715 1
;
Кто распределяет доходы храма?
Епископ Антоний (Азизов), Волгодонск
8 декабря 1720 0
Крест или памятник?
Протоиерей Николай Важнов, Москва

Даст ли усопшему какую-то привилегию этот богатый памятник? Значит ли,... Продолжение

Также ответил
Епископ Мефодий (Кондратьев), Каменск-Уральский
9 января 1211 0
;
Идти ли на похороны мусульманина?
Епископ Антоний (Азизов), Волгодонск
Также ответил
Протоиерей Владимир Воробьев, Москва
11 июня 1933 1
Апокатастасис: насколько приемлемо для клирика быть его приверженцем?
Протоиерей Александр Белый-Кругляков, Усть-Илимск

Если многочисленные предостережения Христа об адских муках считать... Продолжение

Также ответили
Протоиерей Павел Хондзинский, Москва
Протоиерей Константин Островский, Красногорск
10 февраля 2379 2
Можно ли после причащения больного вне храма давать ему потреблять содержимое Чаши и воду при её замывании?
Епископ Пантелеимон (Шатов), Москва

Это общепринятая практика и она вполне допустима.Потребление воды,... Продолжение

Также ответил
Протоиерей Димитрий Пашков, Москва
11 марта 5726 3
Если некоторые иконы чтимые, значит другие — «не чтимые»?
Протоиерей Павел Хондзинский, Москва

Чудотворные и чтимые иконы — это те, через которые Господь,... Продолжение

20 марта 1431 2
Что можно прикладывать к мощам (и зачем)?
Протоиерей Владимир Воробьев, Москва

Да, есть разные способы освящения предмета. Можно освящать окроплением... Продолжение

Также ответил
Протоиерей Александр Салтыков, Москва
30 ноября 1135 0
Аборт при внематочной беременности
Епископ Пантелеимон (Шатов), Москва

В случае выкидыша, прерывания беременности, нужны, конечно, покаянные... Продолжение

Также ответили
Редакция сайта ПАСТЫРЬ
Протоиерей Павел Хондзинский, Москва
30 ноября 1749 2

ПАСТЫРСТВО: духовник душепопечение дети молодежь семья cмерть тяжелобольные епитимьи психология психиатрия
ЛИЧНОСТЬ СВЯЩЕННИКА: духовная жизнь священника пастырские искушения семья священника самоорганизация внешний вид
ПРИХОД: община храм настоятельство внебогослужебная жизнь дети на приходе причт клирос деньги
ТАИНСТВА: Евхаристия исповедь крещение венчание
БОГОСЛУЖЕНИЕ: Литургия постовое богослужение требы отпевание
СВЯЩЕННИК И ОБЩЕСТВО: власти СМИ вузы школы бизнес армия МЧС МВД больницы тюрьмы инославие НРД иные религии гонения
ИЕРАРХИЯ: епископ епархия благочинные МИССИЯ
УЧИТЕЛЬСТВО: проповедь катехизация
СОЦИАЛЬНОЕ СЛУЖЕНИЕ: инвалиды бездомные наркоманы зависимые сестричества
АСКЕТИКА: пост молитва святые отцы монашество
ПАСТЫРСКАЯ ПОДГОТОВКА: призвание образование
ДРУГОЕ: беснование биоэтика богословие диаконское служение каноны 1917 covid подборки новомученики Дискуссия